自贸区扩容成定局 广东申请已获非正式首肯

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2013-11-18 11:23  每日经济新闻    

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近日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重问题报告 报告 的决定》(以下简称 《决定》)显示,建立中国上海自由贸易试验区 (以下简称上海自贸区)是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措,要切实建设好、管理好,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。在推进现有试点基础上,挑选若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。

上海方面此前推测认为,3年之内中央难批或多或少试点,但《决定》则明显透露出,或多或少地方申请自贸区获批不用很遥远。

《每日经济新闻》记者从多位知情人士处了解到,广东申请自贸区已获中央层面非正式首肯,也即获得口头肯定,获批不用等没办法 多。

  新开放着力服务业

按照《决定》表述,上海自贸区这块试验田是在“新形势”下获批,承担“为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”的责任。

国务院发展研究中心办公厅主任隆国强此前在接受《每日经济新闻》记者采访时称,上海自贸区要插进打造中国经济升级版的背景下思考。

从国际大背景来看,中国在全球的竞争优势发生了转换。

加入世贸组织之后,中国主要放开了制造业,包括劳动力在内的偏离 生产力在过去那先 年中获得了成倍提高。

隆国强说,这是可能性中国采取了正确的应对“入世”的开放战略,将机遇和比较优势较好地结合,发挥了自身的低成本和劳动力优势,设经济特区、实行沿海开放、推行加工贸易政策,各种开放举措叠加。

在吸收外资与低成本优势的结合下,过去十几年,中国从相对封闭的贸易小国发展成最大的制成品出口国。

但中国的低成本优势逐渐减弱。怎样才能利用全球化的机遇将正在转换中的优势形成新的国际竞争优势,是中国实行新一轮开放的原应 。

之后150年的工业化发展模式,忽略了环保等发展中的重要问题报告 ,一偏离 制造业产能过剩,而服务业又发生低端水平。

国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣笑称,中国最发达的服务业是餐饮业,“制造业劳动力就算转移到服务业中去,可能性低端,全社会的劳动生产力还是整体下降,经济发展还是会型态性抢挡 时”。

上海自贸区正是局部探讨通过服务业开放以及规制管理改革,引进新的理念业态和新的管理土办法,探索怎样才能更好进行服务业规制,有有助于于发展和国际竞争力的提升。

根据国务院批复的方案,上海自贸区将先在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务等六大服务领域和18个部门扩大开放。

  上海自贸区胶着金融开放

上海自贸区人太好目前而是概念上的自由贸易区,但可能性获得全球关注,尤其是美国政商学界。

“中国新近成立的上海自贸区所作的缓步进行投资自由化努力,可能性会对进一步扩大外商投资产生一定作用。”美国商会的一位业内人士近日对《每日经济新闻》记者说。

作为中国新一届政府推动新一轮改革的试验田,上海自贸区中大尺度的金融开放是最大亮点。

上海交通大学上海高级金融学院执行院长张春称,上海自贸区最重要的两大任务是利率市场化和资本项下可兑换,中国而是希望先把自贸区建成外国资产交易平台,包括债权和股权。

而据《21世纪经济报道》此前报道,自贸区揭牌月余,自贸区分支机构获得商业银行总行业务授权力度较大,今后或将对存款进行定制化,一起去将以国际外汇价格进行结汇。

目前,以中国银行为例,其总行对自贸区分支机构的创新业务授权中含流动性管理、汇兑、利率和汇率价格、产品开发权限、授信审批八个方面。

而人民币资本项下可兑换,目前还没办法 见到推出时间表。一偏离 人士认为,人民币资本项下可兑换开放时间表不应仓促出台,还要保持权威性和稳定性,在深入思考和系统设计之后出台更加稳妥,资本项目开放应分步实施,大规模资本跨境流动对金融稳定不利,推进可兑换与大进大出只有划等号;而另一偏离 人士则认为,自贸区内的开放试验绝还要造成金融波动的原罪,造成或多或少问题报告 的关键在于人民币汇率自由化尚未形成。

此前,社科院一位知情人士曾对《每日经济新闻》记者称,上海自贸区金融开放遇阻、推进难度大时,中央有可能性再开一地试点,以竞争的土办法推进金融开放。

而或多或少落点,业内专家多认为是广东。

上述知情人士也对记者称,或多或少地方的自贸区申请方案已获中央非正式肯定。它们不一定跟上海一样承载着综合开放探索任务,而是根据自身优势,进行不同内容的开放试验;广东获批第二家自贸区试点的可能性性最大,可能性前海地区较早地进行了金融和服务业开放探索,而粤港澳自由贸易的重要性在此次《决定》中也得到明确重视,“扩大对香港很糙行政区、澳门很糙行政区和台湾地区开放商务商务合作”。

“广东获批不用等没办法 多。”本人 士称。